Можно будет подавать одно уведомление по всем суммам на год вперед, а потом в упрощенном порядке на ЕНС будет возвращаться переплата. Рассказываем об этом и о других будущих новшествах, связанных с ЕНС.
Введут возможность подачи уведомлений об исчисленных суммах НДФЛ и взносов одной "бумажкой" на весь год вперед, с последующим возвратом денег по уточненкам. Это предусмотрено законопроектом по реализации очередных основных направлений налоговой политики (ОННП), который правительство на прошлой неделе внесло в Госдуму (1026190-8).
Посчитать один раз на весь год
Если подано уведомление по НДФЛ, или по взносам, или РСВ до наступления срока уплаты, то соответствующий НДФЛ или взносы налоговики самостоятельно засчитывают в течение следующего рабочего дня в счет исполнения предстоящей обязанности. Это установлено сейчас пунктами 7 и 9 статьи 78 НК.
Законопроектом эти нормы дополняются на случай поступления уведомлений наперёд. Для НДФЛ это будут уведомления об исчисленных суммах, содержащие в том числе информацию о суммах НДФЛ отдельно за периоды с 1-го по 22-е число и с 23-го числа по последнее число текущего и каждого предстоящего месяца. Сумма с ЕНС будет зачитываться налоговым органом постепенно в счет исполнения предстоящей обязанности за каждый истекший период в течение двух дней после его окончания (или в течение трех дней после поступления денег на ЕНС). То же самое – для взносов за текущий и каждый предстоящий последовательный месяц текущего года.
В статье 58 НК предусмотрят возможность подачи таких "долгоиграющих" уведомлений. И укажут, что в общем случае можно будет не подавать новые уведомления каждый месяц, если поданы уведомления нового типа – на перспективу. Но при этом новое уведомление понадобится, если по факту налог (сумма взносов) оказался больше, чем в ранее поданном авансом "долгоиграющем" уведомлении. То есть, если уведомление подано "авансом", этого окажется достаточно, если налог по факту не оказался больше.
Иными словами, суммы из уведомлений, поданных заранее на весь квартал (полугодие, год), налоговики будут автоматически засчитывать с ЕНС по окончании соответствующего периода. И при этом также впишут, что если поданы одновременно уведомления из абзацев первых (существующих) указанных норм и из абзацев вторых (новых), то будут использоваться первые, то есть, как бы уточненные.
Без лишних телодвижений
Будет упрощен и ускорен возврат средств на ЕНС, если подан РСВ, 6-НДФЛ или уведомление об исчисленном НДФЛ или взносах к уменьшению – разница между заявленной ранее (и зачтенной с ЕНС в счет уплаты) суммой взносов или НДФЛ и уточненной (уменьшенной) суммой будет сразу (при подаче уточненки) признаваться единым налоговым платежом. Сейчас для возврата этих денег на ЕНС нужен результат камералки по уточненке, а также принятие налоговиками решения о возмещении излишне уплаченных НДФЛ или взносов. Новация будет нелишней как в связи с новой схемой подачи уведомлений на год вперед, так и в целом.
Порядок формирования налоговой обязанности на ЕНС подправят в связи с тем, что по имущественным налогам организации перестанут подавать свои уведомления об исчисленных суммах. Сейчас сумма по такому уведомлению идёт в обязанность на ЕНС и может оставаться учтённой там в таком виде до дня, когда налоговики сформируют свое сообщение об исчисленных суммах (подпункт 5 пункта 5 статьи 11.3 НК). И уведомление, и сообщение сейчас предусмотрены для имущественных налогов организаций. Однако с 2027 года не останется ситуаций такого дублирования – такие налоги, в том числе, авансы по ним, будут платиться только на основании сообщений налоговиков, а свои уведомления фирмы подавать не будут.
Соответственно, корректируется и подпункт 7 того же пунта, в итоге сумма из сообщения будет учитываться на дату срока уплаты. Сейчас, поскольку первоначально сумма учитывается на ЕНС по уведомлению налогоплательщика, учет на ЕНС суммы из сообщения имеет место, только если сумма больше, и налогоплательщик не возразил или возразил неубедительно.
Решение или акт?
Ранее Минфин говорил, что планируется расширить норму об исключении из сальдо ЕНС суммы, указанной в решении налогового органа о привлечении или отказе в привлечении к ответственности (то есть, в решениях по проверкам), в случае принятия судом мер предварительной защиты по иску лица, оспаривающего такое решение. Законопроектом слова об указанных решениях заменяются словом "акт". В итоге получится, что обязанность формируется на основании решений по проверкам (и в эту норму поправок не вносится), а если судом приняты обеспечительные меры, то из обязанности будут убираться суммы из "оспариваемого акта".
Если вспомнить, что по проверкам до вынесения решения составляется акт, то возникает вопрос, в каком смысле "акт" впишут в норму об исключении оспариваемых сумм из обязанности. Если тут понимается только акт по проверке, то получится огромная нестыковка, в результате которой защищенные судом суммы будут попадать в обязанность (на основании решения) и не будут из нее исключаться (потому что оспаривается обычно решение, а не акт). Если же под актом подразумевается широкое понятие, включающее в том числе и решения, то тогда все нормально. Имеют в виду, наверное, все-таки второй вариант, судя по комментарию Минфина. Но пишут, как всегда, в стиле "закон что дышло".
Новые поводы и не только
Кроме того, нашлись новые поводы для учета на ЕНС обязанности – отмена отсрочки или рассрочки, если налогоплательщик нарушил условия, а также отмена налогового вычета (обязанность появится по истечении 30 календарных дней со дня получения указанного решения налогоплательщиком).
Госпошлина сейчас в обязанности учитывается со дня выдачи исполнительных документов о взыскании госпошлины. К этому добавят два варианта: если судебный акт подлежит немедленному исполнению, или установлена отсрочка или рассрочка его исполнения, то госпошлина войдет в обязанность в соответствующий срок исполнения. А также – введут отсрочку учета госпошлины для бюджетных учреждений.
Добавляется основание для отказа в зачете сальдо ЕНС по заявлению плательщика – если такого сальдо нет.
О чем еще законопроект по ОННП
На чем бюджет должен заработать
Ожидается повышение общей ставки НДС до 22%, а также расширение контингента плательщиков НДС при УСН за счет снижения порога выручки до 10 млн. Перестанут освобождаться от НДС операции и услуги, связанные с обслуживанием банковских карт, и другое (подробнее). Как следствие, вырастет плата за обслуживание банковских карт, подорожает эквайринг, процессинг.
На легкие вина акциз в следующем году поднимется примерно на 30% относительно текущего. На спирт и алкогольную продукцию (кроме легких вин), табак и табачные изделия, бестабачную никотинсодержащую смесь акцизы в 2026 году вырастут на 10-11,5% относительно акцизов, установленных на 2025 год. Рост акцизов на бензин, дизтопливо, моторные масла, автомобили на 2026 год относительно 2025-го составит 5%.
Со следующего года лимит доходов для ПСН сократят с нынешних 60 млн до 10 млн рублей в год. Введут запрет на ПСН для стационарной розничной торговли, грузоперевозок с 2026 года. Введут получение нового патента постфактум, если уменьшилось количество облагаемых объектов.
Готовится налоговый анти-маневр в ИТ-сфере: отменят освобождение от НДС, повысят страховые взносы.
Для многих, но не для всех МСП отменят льготный тариф взносов для зарплат сверх 1,5МРОТ. Для некоторых льготников пересмотрят тарифы и сроки их применения.
Если организация состоит из одного лица, и единственный участник-директор работает без зарплаты, такая фирма больше не сможет быть "безналоговой" – вводятся страховые взносы с МРОТ.
Введут госпошлины за обязательную маркировку товаров в рамках системы «Честный знак».
Что ждать гражданам
Гражданам не надо будет самостоятельно отчитываться по выигрышам до 15 тысяч (кроме лотереи). Необлагаемые НДФЛ оплачиваемые работодателем командировочные будут включать ДМС за границей. При освобождении от НДФЛ продажи жилья семьями с детьми учтутся недееспособные дети любого возраста, а также те, которые только собираются появиться на свет. Иноагентам повысят налоговые ставки и "отрубят" льготы. Подробнее об этих и других новшествах по НДФЛ – здесь. В Налоговом кодесе заново закрепят понятие имущества, но в целях НДФЛ ничего не поменяется.
Гражданам, в том числе, бывшим ИП, простят недоимки, пени, штрафы до 500 рублей. Физлицам-пользователям ЛКН запретят просить о направлении "бумажных" налоговых уведомлений. Впишут, что взыскание задолженности с несовершеннолетних физлиц производится за счет имущества их законных представителей. Спишут долги умерших физлиц для некоторых условий.
Пресекается одна из разновидностей схем с использованием единого налогового счета в качестве транзитного "кошелька". Устанавливается, что налоговая сможет через госуслуги вызывать граждан-свидетелей на допрос.
Минимальный турналог санатории смогут платить, только если оказывают услуги по путевкам, или – если налог, рассчитанный по общим правилам, оказался меньше минимального (подробнее).
Ожидаются некоторые изменения в отношении имущественных налогов граждан: новые льготы участникам СВО и их семьям, беззаявительный порядок предоставления льготы в отношении автомобилей инвалидов, льготы для многодетных будут действовать, в том числе, если дети являются студентами до 24 лет. Пропишут правила расчета налога на имущество физлиц в отношении недостроенных многоквартирных домов. Сведений о неиспользовании земельных участков и об их использовании не по целевому назначению будут поступать в налоговую гораздо чаще, равно как и данные об угонах авто (об этом и не только читайте здесь).
Упростят возврат переплаты госпошлин: это можно будет делать через "госуслуги" независимо от способа уплаты.
Что еще ждать бизнесу
Упростят учет на ЕНС обязанности по уплате НДФЛ и взносов. Можно будет подавать одно уведомление по всем суммам на год вперед, а потом в упрощенном порядке на ЕНС будет возвращаться переплата. Об этом и о других будущих новшествах, связанных с ЕНС – здесь.
Ограничат снижение размеров налогового штрафа при смягчающих обстоятельствах.
Региональные льготы по УСН урежут: правительство будет устанавливать рамки. Понятие остаточной стоимости имущества в целях УСН и ЕСХН заменят на понятие балансовой стоимости. Ожидаются и других поправки по этим спецрежимам. Для иной предпринимательской деятельности адвокатам-ИП позволят применять УСН.
Изменятся правила переноса срока уплаты налога, если дата приходится на выходной или праздник. Поправки не коснутся сроков уплаты взносов, сборов, подачи налоговой отчетности. Бухгалтерам и ИП надо будет всякий раз думать, в какую сторону сдвигается срок. Иногда будут возникать ситуации, когда не будет трех дней между сдачей отчетности и уплатой налога (обо всем этом – здесь).
Выездные налоговые проверки смогут охватывать больше трех лет – присовокупят текущий год. Рассмотрение материалов проверки будет возможно в офисе налогоплательщика, с осмотром и выемкой (подробнее). Уголовное дело в отношении бухгалтера будет лишать фирму права на отсрочку/рассрочку. Уточнят, когда можно исправить ошибки в налоговом учете, если повысилась налоговая ставка. Ожидаются новшества по взысканиям. Об этих и других будущих изменениях по налоговому администрированию – здесь.
С 2027 года организации будут платить имущественные налоги на месяц позднее. Кроме того, как годовой налог, так и авансы будут платиться на основании сообщений из налоговой, без подачи налогоплательщиком уведомлений об исчисленных суммах. Речь о транспортном, земельном, "кадастровом" налогах. Предусмотрены и другие поправки по этим налогам (подробнее).
Не надо будет сдавать отдельные декларации по налогу на прибыль за обособки. Выручку при передаче товаров (и так далее) будут считать по величине погашаемого долга, если он возник по другому договору. Что нового в плане учета доходов, расходов, а также о других новациях по налогу на прибыль – здесь.
Налог на игорный бизнес с 2026 года станет федеральным. Будет взиматься 5% дохода тотализатора, букмекера.
О чем думает думский комитет
Комитет Госдумы по бюджету и налогам выработал ряд предложений по предстоящей доработке законопроекта ко второму чтению. Комитет считает целесообразным снижать порог для НДС при УСН поэтапно, расширить список учитываемых при УСН расходов, разрешить чаще менять ставку НДС (с льготной на общеустановленную и наоборот), ввести освобождение от штрафов за несдачу декларации по НДС для тех, кто из-за понижения порога впервые станет плательщиком НДС при УСН.
Снижение лимита доходов для ПСН с 60 млн рублей в год, возможно, также будет поэтапным. Также предложено сохранить право на ПСН для стационарной розницы на селе, сохранить льготы по взносам для социально-значимых сфер.
Суды не могут подчиняться приказу ФНС о пределах снижения налоговых штрафов, считает комитет. Под сомнением также сама возможность издания такого приказа.
Комитет против выемки документов и предметов при рассмотрении материалов налоговой проверки. Это целесообразно для допмероприятий. Правопреемникам реорганизованных организаций с долгами, возможно, будут блокировать счета.
Также комитет предлагает расширить идею переноса уплаты налогов на день до выходных и праздников. Такой принцип должен касаться также взносов и сборов. Идею о подаче уведомления по НДФЛ и взносам по всем суммам на год вперед с последующим упрощенным возвратом переплаты могут распространить и на другие налоги.
Взыскание недоимки с несовершеннолетнего лишь за счет имущества родителей комитет не одобрил. Равно как и включение в НК "безразмерной" госпошлины за маркировку "Честным знаком" (подробнее).
Источник: audit-it.ru
